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唐山市人力资源和社会保障局关于做好“五证合一”社会保险登记工作的通知
2017-02-24 15:13:39 来源: 作者: 【 】 浏览:235次 评论:0

 

 

 

 

唐山市人力资源和社会保障局

关于做好“五证合一”社会保险登记工作的

通  知

 

 

各县(市)、区、开发区(管理区)人力资源社会保障局:

现将《河北省人力资源和社会保障厅关于转发〈人力资源社会保障部办公厅关于做好企业“五证合一”社会保险登记工作的通知〉的通知》(冀人社字〔2016〕143号)转发你们,并根据《河北省人民政府办公厅关于加快推进“多证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(冀政办字〔2016〕111号)要求,结合我市实际,提出以下意见,请一并贯彻执行。

一、深刻认识“五证合一”登记制度改革的重要意义

“五证合一、一照一码”登记,是指整合原工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记证和社会保险登记证,由工商行政管理部门统一受理登记申请,核发一个加载统一社会信用代码的营业执照(以下简称“新营业执照”),社会保险经办机构等部门共享企业登记信息,不再单独核发登记证件;原要求企业使用社会保险登记证办理相关业务的,改为使用新营业执照办理。实施“五证合一、一照一码”是政府简政放权、推进商事制度改革、降低创业准入制度成本的重要举措,也是优化社会保险服务的重要内容,各县(市、区)区社会保险经办机构要主动与相关部门联系,高效、稳妥地做好登记制度推进落实工作。

二、切实做好“五证合一”工作

自2016年10月1日起,全市统一将企业社会保险登记证纳入“五证合一、一照一码”登记制度改革。在工商部门登记的企业和农民专业合作社及其分支机构(以下统称“企业”)按照“五证合一、一照一码”登记制度进行社会保险登记证管理。属于我市各项社会保险制度覆盖范围的机关事业单位、社会团体等仍按原办法,到社会保险经办机构办理社会保险登记,由社会保险经办机构核发社会保险登记证。

对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,不需要重新申请办理“五证合一”登记,由登记机关将相关登记信息发送至人力资源社会保障部门;新设立企业和原证照有效期满、申请变更登记或申请换发营业执照的,直接到工商和市场监管部门办理加载统一社会信用代码的执照,不再办理社会保险登记证;对已领取社会保险登记证的企业,不再收缴原社会保险登记证,取消社会保险登记证的定期验证和换证制度。2018年1月1日前,原发证照继续有效,过渡期结束后一律使用加载统一代码的营业执照,未换发的证照不再有效。

为适应“五证合一”改革,省人社厅正在通过全民参保登记信息系统建设,实现与全省“五证合一”共享应用平台的联网对接。在全民参保登记信息系统未建成前,省人社厅先以省级工伤保险信息系统为依托,从省级工商部门法人库共享应用平台接收、获取企业信息,同步到省级工伤保险数据库传递到我市后,向各县(市、区)社会保险经办机构分发企业信息;各县(市、区)社会保险经办机构在省级工伤保险信息系统中查询、接收应在当地参加社会保险的企业信息。在企业为职工办理参保登记手续时收集、补充企业开户银行等有关信息;省人社厅通过省级工伤保险信息系统,定期将全省补充完善社保数据的企业信息交换至全省“五证合一”共享应用平台。

企业参加社会保险登记信息和缴纳社会保险费状态信息在企业信用信息平台进行公示。社会保险经办机构等部门可依据企业参加社会保险信息和企业信用信息开展监督检查和提示、告知工作,对未依法参加社会保险和未按时足额缴纳社会保险费等违反社会保险法律法规行为予以查处。

三、严格执行“五证合一”社会保险登记工作流程

(一)工商行政管理部门受理企业注册登记申报,核发新营业执照,进行社会保险相关业务告知,按日将社会保险登记所需的工商注册登记信息(以下简称注册信息)及变更注册信息推送至数据交互平台。

(二)社会保险信息系统按日接收注册信息。

(三)企业持新营业执照到当地地税部门合作银行办理开户手续,按照“银行缴费”方式,签订银行缴费协议书(养老保险、失业保险)。工伤保险、医疗保险、生育保险到社保经办机构办理缴费相关事宜。

(四)企业完成参加社会保险登记工作后,可办理单位社会保险网上申报数字证书申请、激活,或已有数字证书的授权业务。

(五)社会保险信息系统按日接收企业的注册信息变更,更新相应的社会保险登记信息。企业不需向社会保险经办机构申报注册信息变更。

企业其他社会保险登记事项发生变更,应及时向社会保险经办机构申报变更。

未参加社会保险的企业办理工商注销登记后,社会保险登记一并注销;已参加社会保险的企业办理工商注销登记后,应在30日内到社会保险经办机构办理注销登记。

企业应确保登记信息准确、申报及时。要避免地址和联系方式信息不准确,导致无法告知相关事项;要避免银行账户信息申报错误或社会保险信息与银行信息不一致,导致缴费失败产生滞纳金或影响待遇按时支付。

(六)企业应依法在用工之日起30日内,向社会保险经办机构申报职工参加社会保险登记。社会保险经办机构每月10日前向同级劳动监察部门通报未按时申报登记企业名单,由劳动监察部门依法对未按时申报登记的企业做出处理,同时反馈到社保经办机构。

四、建立有效的工作机制

(一)加强组织领导。市人社局成立了由毕开艾局长为组长,分管局领导李雅宏、蒋耀光为副组长,政策法规处、劳动关系处、养老保险处、工伤保险处、医保处、就业处、信息中心、社保局、医保局、劳动监察大队等部门负责人为成员的“五证合一”工作推进领导小组。各县(市、区)要高度重视,建立健全相关部门参与的工作协调机制,成立相应的工作推进领导小组,加强对“五证合一、一照一码”登记制度改革工作的领导,协调解决改革中遇到的重大问题。

(二)做好衔接过渡。从2016年10月1日起,全市正式实施“五证合一、一照一码”登记制度,各县(市、区)要统筹做好改革前后的过渡衔接工作。已按照“三证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业、农民专业合作社,不需要重新申请办理“五证合一”登记,由登记机关通过省公共信用信息平台将相关登记信息发送至人力资源社会保障部门。企业、农民专业合作社原证照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的,及时到登记机关换发加载统一社会信用代码的营业执照,实现与人力资源社会保障部门的对接共享。

(三)强化检查指导。市局将组织联合督导,有针对性地对县(市、区)工作部门“五证合一、一照一码”登记制度改革工作进展情况进行监督检查和指导,及时了解改革实施情况,督促解决改革中出现的困难和问题。对工作积极主动、成效明显的予以表扬,对落实不力、造成工作脱节、延误改革进程的要通报批评,严肃问责。

(四)确保“五证合一、一照一码”营业执照广泛应用。改革后,原要求企业、农民专业合作社使用社会保险登记证和统计登记证办理相关业务的,一律改为使用营业执照办理,按国家要求,各级政府部门、企事业单位及中介机构等均要予以认可和应用,不得要求提供其他身份证明材料。

(五)加强政策宣传。各县(市、区)要利用多种渠道和方式,及时向社会公众宣传“五证合一、一照一码”登记制度改革,全面准确解读改革内容和要求,及时组织媒体报道各县(市、区)推进改革的好经验、好做法,使社会各界充分知晓改革、支持改革、参与改革,自觉应用改革成果,形成推动改革落地见效的良好氛围。

 

 

                 唐山市人力资源和社会保障局

                      2016年9月28日


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